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上海版境外直投方案已上报 开放个人海外买房

2011-8-15 15:41:11扬子晚报 佚名 【字体:

  5月21日,上海市金融服务办公室副主任徐权在2011陆家嘴论坛上透露,个人境外直接投资方案已在去年以上海市政府名义上报国务院,目前仍在征求意见汇总阶段。根据上报方案,个人境外直投被设计为非金融类的外汇投资,而不是人民币境外直接投资。主要投向是移民投资、房地产投资和企业投资。

  个人可用外汇形式直接投资境外

“由于目前的政策必须设立一个公司才能对外投资,如果这项政策能够突破,对我们居民对外直接投资有一个便利的渠道,对金融中心建设也是一个重大的政策的突破。”徐权在当天的会上称。

  可查资料显示,温州今年初披露提出要推个人境外直接投资业务。在今年2月初召开的“2011年上海市推进国际金融中心建设工作推进小组会议”上,已有监管部门人士吹风,争取今年上半年在上海试点居民个人境外直接投资。5月16日在南京举行的长三角金融论坛上亦传出消息,逐步试点个人境外直接投资被列入央行今年工作计划。

  对此,徐权进一步表示:“据我所知,现在国家有关部门还没有正式批复任何一个城市居民对外投资这项业务,但在履行完程序之后(上海)市政府会积极推动这项工作。”对于方案明确是使用外汇直接投资,而不是人民币,交通银行首席经济学家连平指出,今年外汇储备规模可能突破3.2万亿美元,外汇储备和外汇占款的持续增长使得货币政策承受压力,开通个人境外直投等外汇流通渠道,将对缓解资本和金融账户顺差发挥一定作用。连平认为,通过外汇资金试点个人境外直投的迫切性,要高于个人人民币境外直投。

  投资范围比温州多了楼市

  至于投资范围,上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋推测,个人境外直投在投资方式上将会进一步向股市等投资方式放开。

  据记者此前了解的信息,上海版个人境外直投方案明确,个人可到海外投资房地产和股权,对股市的海外投资是不被允许的。而与今年1月温州外经贸局在其官方网站公布《温州市个人境外直接投资试点方案》及相关配套政策文件相比,上海版方案比温州多了楼市。

  温州个人境外直接投资的投资方式仅鼓励个人参与境外实业投资,不允许参与股市和楼市的投资。具体而言,温州版投资范围规定更为详细,限定为通过新设、并购、参股等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为,不准投资设立境外特殊目的公司,涉及中国禁止出口的技术和货物,能源、矿产类境外投资,也不准投资与中国未建交国家的境外投资,特定国家或地区的境外投资,涉及多国(地区)利益的境外投资。另外在投资限额上,尽管上海版并未披露,但依据温州版方案,投资者单项境外投资额不超过等值300万美元(约合1990.47万元人民币),个人境外直接投资年度总额不超过2亿美元(约合人民币13.26亿元).

  南京暂不开放个人海外买房

  海外购房应注意税收政策和汇率风险

  对上海将放开个人海外直投的消息,南京某银行出国金融中心负责人告诉记者,目前南京还没听说要放开的消息,省外管局最近召集银行开会也没有提过这件事。但是,不开放并不意味着个人不能在海外买房,其实现在买海外房产还是有途径的。但要注意当地房产税收政策和汇率风险。

  “打擦边球”可换汇超5万美元

  这位人士表示,目前江苏执行的是个人购汇额度管理,如果个人出于在海外医疗、旅游留学等需要,只要能提供真实用途,每年最多可购买5万美元外汇,超过额度个人必须先到省外汇管理局去审批,否则银行是不会换汇的,因为银行系统是联网的,不管市民到哪家银行换汇,系统都能查到他年内换了多少外汇。对个人赴海外投资,按目前外汇管理政策规定,银行是不给换汇的,但在实际操作中,市民有很多“打擦边球”的方法,比如市民可以旅游等名义将外汇换出,然后拿到海外投资,只要换汇额度不超过5万美元,银行审核不是特别严,是可以换到的;或者个人与海外亲友之间采取馈赠方式,也可在银行换汇汇到海外亲友账户。这样连续两三年操作下来,换到的外汇也很可观,够在海外买房的了。

  一市民买澳洲房产赚了250万

  在南京从事澳洲房产投资中介业务的澳大利亚四海集团大中华区首席代表张杠伟告诉记者,近年来南京人在澳洲投资买房的不少,三年前有位女士在澳洲墨尔本买了套房,当时她女儿刚到当地留学,本来她打算给女儿在当地租套房,但打听后发现当地房价比南京还便宜,于是她就改租为买,没想到现在这套房子已升值上百万人民币。还有位市民2003年在澳洲买了套三居室,当时花了50万澳元,现在房产已增值了40万澳元,相当于250万元人民币。

  南京某银行人士也告诉记者,在南京的海外购房人群中,除留学购房外,主要的群体是移民购房,不少移民美国、加拿大、澳洲等国的南京人,都会先在当地买房。尤其是在金融危机后,美国的房价跌的比较多,买的人也比较多一些。

  美国房价基本见底,现在买风险不大

  允许个人海外直投会不会影响到国内金融稳定?个人海外买房要注意些什么?南京某银行人士表示,目前国内外汇储备超过3万亿美元,外汇储备并非越多越好,尤其是在国际汇市波动较大的情况下,过多的外汇储备也意味着风险,因此实施“藏汇于民”应该是大势所趋,让需要用汇、有能力赴海外投资的个人能方便的换到所需外汇,将是未来外汇管理的方向。而且,目前企业海外直投都已经放开了,即使放开个人海外直投,也不会影响国内金融稳定。

  对于个人海外买房,业内人士表示,海外购房主要面临的是政策风险和汇率风险,首先投资者要了解当地的税收政策,比如在美国买房要收房产税,在澳洲买房如果增值了要收个人所得税,最高税率为45%,最好事先采取避税措施,不然赚的钱都交税了,不划算。其次要搞清汇率走势,目前人民币对美元仍保持升值态势,同时美元在国际货币中又开始反弹,美国的房价也基本跌到底了,现在买美国的房子应该不会有太大风险。

  ◆相关阅读

  “炒房”在美国行不通可关注“法拍屋”

  DTZ戴德梁行华北区投资主管及董事王宇涛表示:“在美国,炒房是行不通的,美国有很多措施抑制炒房的行为,因此不能用几年前中国房地产的情况衡量美国的楼市。”

  在美国,拥有多套住房的业主必须在相关部门登记哪套住房是业主的主要居住房屋,而其余房子出售时则要征收40%-50%的利得税。在美国,想要达到在国内短短一年就能涨50%的收益率是不可能的事情,必须等3-5年,才能够达到这个收益水平。

  国内不少人都将房屋的价格放在考虑的首要位置,只要便宜的地方就会吸引不少国内客户。然而,与国内不同,不少美国的城市人口并不多,这类地方的房产即使便宜也没有升值的空间。

  在美国选择投资区域,一个简单的方法就是如果某个地方都没有听说过的话,那么就不要在那个地方买房。

  此外,2007年之前,美国每年的新房供应量在100万套左右,而2010年,这个数字还不到50万套。银行不愿贷款给开发商是新房供应量少的原因。因此,在美国并不是每个地方都容易找到新房可买的。

  由于受到次贷危机的影响,美国出现了不少因为还不起贷款的人被银行清理出户后拍卖的房屋,被称之为“法拍屋”。这类房子比较便宜,但是成交周期短,在一个月之内,而且不能申请到贷款。中国有实力的投资者可以考虑这类房子。不过王宇涛提醒:“美国的房子具备了投资产品的功能,保值是没有问题的,增值也是有可能的,但是却不具备大幅升值的可能性。”

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