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“衣被天下”体现“执政为民”

2011-8-14 11:47:44服装网 佚名 【字体:

  中国成为“纺织大国”已有十几个年头了。近年来,国家又提出一个雄心勃勃的大目标:再经过十年的奋斗,到2020年建成“纺织强国”,而且是“大而强”的纺织强国。虽说这一新的工程极具难度和挑战性,在科技、管理、人才、工业布局、产业链建设、内需动力、国际市场环境等方面有一系列新的难题亟待解决,但我们相信:纺织业有可能在中国各工业部门中率先完成由“大国”到“强国”的转变。

“衣被天下”体现“执政为民”

1990年,原纺织工业部部长钱之光90大寿时,本报社长吴鹤松(右一)、总编辑陈义方(左一)、副社长王烈(左二)原纺织工业部生产司副司长何成杰(右二)同去祝寿。与钱老同坐的是其夫人(右三)-老革命家刘昂(曾任周恩来总理办公室副主任,机械工业部副部长)。本报记者 徐国营 摄


  纺织辉煌业绩远超预期

  中国把纺织工业“做大”,社会由“人民衣被甚少”转变为“人民吃饱穿暖”,进而又由“温饱型”发展到全国城乡、各个阶层人民群众衣被问题较高水平的解决,大体上是半个世纪(1950~2000年)的历史过程。从新中国开国、中国共产党执政算起,中国纺织工业在60多年间的发展速度着实惊人。

  ——“大纺织”系统棉、毛、麻、丝各行业,纤维加工总量由1950年的60万吨左右,发展到2000年的1360万吨,2010年的3800万吨(占同年全球总量7800万吨的50%左右)。

  尤其值得注意的是,人均统计由1950年的1.1千克、1980年的4.1千克增加到2010年的27千克左右。这一数字不仅远超世界平均水平,还超过了英国、美国、日本、德国、意大利、法国等发达国家纺织业在其全盛时期达到的水平。中国社会崇尚谦虚,近来谈及中国GDP等经济总量时总会加上一句话:我们的“人均”数还很低。敬请本文读者注意:不要把这个“思维定式”套用在中国的纺织品生产上。

  ——“大纺织”系统的主导行业棉纺织工业,设备规模由1950年时的500万锭(占全球的5%)起步,发展到2000年的3443万锭、2010年的1.1亿锭左右。其设备规模在世界经济史上绝无仅有。1亿1千万纺锭,这是个什么经济概念呢?这意味着1100个“10万纱锭大纺织厂”。

  棉纱总产量由1950年的43万吨发展到2000年的660万吨、2010年的2717万吨。棉布总产量由1950年的25亿米发展到2000年的277亿米、2010年的656亿米。以全中国现时人口近14亿匡算,“人均”高达46米。回看当今中国社会“时装”大行其市的现象,“服装个性化”成为社会普遍接受的风尚,其经济、社会基础就在于此。

  ——化纤制造业也是个大亮点。就世界范围来说,化纤工业的历史迄今不过1个世纪。合成纤维的工业化生产还是二战后期的事。新中国开国时,化纤制造业在中国基本上是空白,直到1960年才出现1万吨年产量的统计数字。经过半个世纪的努力,中国“后来居上”而且是大幅度地在全球范围内居上。继“第一纺织大国”之后,中国“大纺织”系统看来还得附上个“第一化纤大国”的称号。

  ——上世纪80年代中期,从手工业系统脱胎而来的现代服装工业,仅仅25年时间,就基本完成“工业化成衣”的历史过程,将(梭织)服装年产量(规模以上企业)由1985年16亿件拓展到2010年121亿件的规模。

  ——纺织工业近年在出口创汇方面惊人的巨大进展,也应该高度关注。

  建国后第一个十年,在国内“人民衣被甚少”的情况下,纺织工业致力于国内市场供应,纺织品出口创汇微不足道。进入21世纪以来,中国纺织品、服装出口加速度发展,到2010年已达2120亿美元,占全球33%的市场份额。这样一来,中国真成了“衣被天下”的“世界工厂”。

  党的领导成就传统工业大繁荣

  中国社会十几亿人口衣被问题怎样解决,中国纺织工业现今的“纺织大国”地位是怎么得来的?这是几代纺织人奋斗数十年的结果,是数以万计专业英才、能工巧匠、劳动模范悉心奉献的结果,是钱之光等纺织业几代领导人殚精竭虑、兴业有方的结果。同时更应该认识到:纺织工业虽说是新中国开国时最有基础的传统工业,但它的大发展是在社会主义时期实现的。建国以来在社会主义条件下,纺织工业作为最重要的民生产业,60多年间始终得到中共中央、国务院的高度重视;纺织工业生产、建设和现代化进程的辉煌成就,是中国共产党执政为民的实际体现。

  中国用半个多世纪的时间,从500万棉纺锭、13万毛纺锭起步,稳妥、持续推进生产和建设,终于成功实现十几亿人口纺织品庞大消费需求的高水平解决,并形成了“纺织大国”的地位。究其原因,笔者认为,这是党和国家妥善处理下述十个问题、十项因素共同作用的结果。

  第一,执政党和国家把民生问题摆在何种地位?新中国成立以来,中国共产党和中央人民政府实行的是“为人民服务”和“执政为民”的执政、治国理念。“解决温饱问题”的郑重提出,全面建设小康社会的宏伟目标的提出,具体体现了“执政为民”的执政、治国理念。中国纺织工业的大发展,其原始动力也正在于此。

  第二,在多大程度上致力于发展本国的民生产业,依靠本国发达的民生产业解决好民生问题?中国共产党和中国政府,从“人口众多”这一国情出发,定下的国策是全力发展本国的民生产业,把民生问题的解决建立在自力更生的基点上。

  第三,通过发展何种所有制经济来发展民生产业?新中国建国以来前30年,曾经致力于发展公营、国有企业。在总结历史经验后,改而采取“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的国策。结果,在后30年出现了纺织工业发展的“加速度”。

  第四,如何解决纺织、食品、造纸、制革、塑料、橡胶等各类民生产业发展的大前提——原料资源问题?中国政府就纺织业采取的办法是三条:在农业范围处理好纺织原料(棉花等等)与粮食生产的关系;实行“天然纤维与化学纤维并举”的方针,大力发展化纤;参与经济全球化,用好国内、国际“两个资源”,适度进口棉花、羊毛、化纤“以进养出”。结果在后30年奏效。

  第五,以何种方式解决民生产业大发展所需的机器设备?中国政府的办法是国家支持纺织工业自己造专用设备,用于本系统的工厂建设和设备更新。结果非常成功。

  第六,采用何种发展水平的工艺技术?中国纺织工业的产业政策是从国情出发,大量采用适用技术。狠抓技术进步,追赶国际先进水平,但不片面追求自动化,因此以较少的投入取得了经济效益、社会效益最大化。

  第七,解决好专门人才培养问题。纺织工业部门在建国初期创办了十几所高等纺织院校、几十所纺织中专和数以百计的纺织技工学校,几十年来基本没出现过人才匮乏问题。

  第八,打造一系列上、中、下游衔接配套的产业链。拥有比较完整的产业链,已成为中国纺织工业提升国际市场竞争力的一张王牌。

  第九,着力打造一批实力雄厚的大、中、小舰队(企业集团);与此同时,从政策上扶持中小企业,形成纺织品、服装百花齐放的局面。中国特色的由一县一品、一镇一品、以至一村一品的相关中小企业,“扎堆”升格而成的全国几百个产业集群和专业市场,已接近于成为中国纺织经济的“半边天”。

  第十,用好国内国际两个市场。开放意识、经济全球化意识、国际合作共赢意识,已使中国发展成为纺织品、服装“第一出口大国”,从而获益非浅。

  解决“衣被问题”体现“执政为民”

  中国共产党在建国后一贯重视民生问题,注意正确处理农、轻、重三者的关系,注意发展民生产业,并将这一治国理念具体落实到纺织、食品、轻工(狭义轻工业)等民生产业和商业、服务业的发展问题上。

  作为民生产业重要一环的纺织工业,其种种重大生产、建设和经营管理问题,许多年间都列入了中共中央、国务院议事日程。一些关系全局的大问题,如棉田面积和粮棉比价、大型化纤企业建设、成套设备技术引进、纺织品产供销宏观平衡等,基本上都是中央最后拍板。一个国家民生产业的盛衰,当然是客观经济规律在起着作用,但是也与执政党的执政理念有莫大的关系。

  中共重视民生产业、民生问题的治国理念,作为与苏共长期忽视农业和消费品工业,因而导致原苏联城乡市场消费品匮乏、人民不满的对照,在上世纪后期曾经是国际共运的一个经常话题。答案自然是很明显的。

  中国社会“人民衣被甚少”问题的解决,中国纺织工业持续发展并做大做强,“纺织大国既成,纺织强国在望”的现状,是中国共产党执政为民的实际体现。在分析研究建国以来纺织品产供销大量历史数据后,个人认为:在“食、衣、住、用、行”五项基本民生问题中,“衣”的问题在中国,就中国社会总体来看,实际上已经很接近“较高水平小康”。

  中共中央这样的执政理念、治国方略,不仅深得人心,而且非常成功。

  作者简介

  陈义方 国资委纺织离退休干部局离休干部,原中国纺织报社总编辑。

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